В текущем году органы прокуратуры Минской области провели 64 проверки соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья граждан, обеспечение безопасных условий труда и иных гарантий в сфере трудовых отношений. По их результатам прокуроры подготовили 156 актов прокурорского надзора, к дисциплинарной ответственности привлечено 186 лиц, к административной – 41.
В Минской области наблюдается сокращение динамики гибели людей от внешних причин с 956 до 916, в том числе в результате алкогольного опьянения, утоплений, пожаров, суицидов, дорожно-транспортных происшествий.
Уменьшилось число убийств, а также умышленных причинений тяжких телесных повреждений, повлекших по неосторожности смерть потерпевших.
В то же время на 65 процентов зарегистрирован рост гибели людей в результате производственного травматизма (с 20 до 33).
Как установлено в ходе прокурорских проверок исполнения законодательства об охране труда значительное количество несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом произошло в результате нарушений потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, локальных нормативных актов по охране труда, а также невыполнения руководителями и специалистами предприятий требований законодательства по обеспечению охраны труда.
Характерные нарушения, допускаемые в организациях и на предприятиях области:
- допуск работника к выполнению работ без предварительного и периодических медицинских осмотров, проведения проверки знаний и обучения, инструктажа по охране труда,
- необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой,
- неудовлетворительная организация рабочих мест,
- нарушения сроков пересмотра инструкций по охране труда для работ повышенной опасности.
Чаще всего не исполняются требования законодательства об охране труда в организациях агропромышленного комплекса.
Не достаточно эффективна работа созданных при райгорисполкомах мобильных групп по оказанию практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда в строительстве, организациях агропромышленного комплекса и иных сферах деятельности.
Кроме того, проверки показали, что руководители предприятий и специалисты по охране труда не всегда проходят проверку знаний в комиссиях райгорисполкомов по вопросам охраны труда.
Для устранения выявленных нарушений законодательства об охране труда органы прокуратуры Минской области за истекший период 2019 г. в адрес местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и предприятий внесли 12 представлений, по результатам рассмотрения которых 21 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура Минской области внесла представление в Минский областной исполнительный комитет и направила информацию в Минское областное объединение профсоюзов.
Леонид Нечай, начальник отдела прокуратуры Минской области, старший советник юстиции.
