В Беларуси любой желающий может свободно заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, а по некоторым видам, которые до недавнего времени были предпринимательской деятельностью, и без регистрации.
Оптимизация административных процедур осуществляется в рамках Государственной программы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016 – 2020 годы: в 2016 году были упразднены 32 излишние, неактуальные и неэффективные административные процедуры для бизнеса; в январе – июне 2017 г. отменены 15 и упрощены 9 административных процедур.
Ведется работа по созданию электронного реестра административных процедур, осуществляемых по заявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ввод в эксплуатацию запланирован на 2018 год). Будущий реестр – не просто актуальный перечень административных процедур в свободном доступе, но и четкие инструкции по их осуществлению, начиная с бланка заявления, требований к представляемым документам, и заканчивая сведениями о конкретном уполномоченном органе.
Неотъемлемой частью Государственной программы стала «дорожная карта» (более 40 мероприятий) по улучшению позиции Беларуси в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса».
Совершенствуется контрольная деятельность. Предусмотрены смещение акцента в деятельности контролеров на профилактическую работу; сокращение оснований для назначения внеплановых проверок; исключение возможности давать поручения на проведение проверки по находящимся в производстве правоохранительных органов материалам; исключение возможности вынесения контролером предписания о приостановлении деятельности проверяемого субъекта; установление административной ответственности контролеров за совершение грубых нарушений при проведении проверок; создание при Комитете государственного контроля Межведомственного совета по контрольной деятельности.
В целях развития малого бизнеса создана упрощенная система налогообложения, для которой установлены одни из самых низких ставок на территории Евразийского экономического союза. Для индивидуальных предпринимателей также действует специальный режим налогообложения в виде уплаты единого налога в фиксированной сумме. Сельхозпроизводителям предоставлена возможность применения льготного режима налогообложения в виде уплаты единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции по ставке 1%. Предусмотрены специальные режимы налогообложения для лиц, занимающихся ремесленной деятельностью, оказанием услуг в сфере агроэкотуризма.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории сельской местности розничную торговлю, общественное питание, бытовые услуги населению и на территории малых городских поселений общественное питание, бытовые услуги населению, на пять лет (с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г.) предоставлены: пониженные ставки по налогу на прибыль (для юридических лиц) и по подоходному налогу с физических лиц (для индивидуальных предпринимателей) в размере 6%; для индивидуальных предпринимателей-плательщиков единого налога ставку в размере 1 базовой величины в месяц; освобождение оборотов от НДС; освобождение от налога на недвижимость, земельного налога, арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и используемые под размещение торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
К настоящему времени расширен перечень видов деятельности (на 12 позиций) с уплатой только единого налога без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
Активизируется диалог бизнеса и государства. Предусмотрены обновление состава Совета по развитию предпринимательства и повышение его роли в регулировании экономической деятельности за счет наделения рядом дополнительных полномочий (в том числе участие в подготовке нормативных правовых актов, в том числе технического характера, внесение предложений в Правительство, рассмотрение обращений субъектов хозяйствования).
Члены Совета смогут участвовать в работе общественно-консультативных советов по развитию предпринимательства, созданных при республиканских органах государственного управления и иных организациях, подчиненных Правительству, местных органах власти. Практика показывает, что именно на таких площадках путем дискуссий и обмена мнениями вырабатываются, а потом и принимаются наиболее эффективные решения по регулированию бизнес-сферы.
В республике действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Деятельность центров направлена на оказание субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело, информационных и консультационных услуг по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействия в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участии в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проведению маркетинговых исследований и др.
Субъектам малого предпринимательства оказывается государственная финансовая поддержка.
Для дальнейшего совершенствование развития предпринимательства и стимулирование деловой активности населения во взаимодействии органов государственного управления с бизнес-сообществом подготовлены проекты: Декрета Президента Республики Беларусь «О развитии предпринимательства», Указа Президента Республики, предусматривающий комплексную корректировку Указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В целях минимизации вмешательства государства в деятельность субъектов хозяйствования и одновременного усиления механизмов саморегулирования бизнеса и его ответственности перед обществом планируются: утверждение перечня видов экономической деятельности, для которых вводится уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности; систематизация, сокращение и упрощение санитарно-эпидемиологических требований, требований в области пожарной безопасности, охраны окружающей среды и ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования; утверждение на уровне Главы государства единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении субъектов хозяйствования; установление до 2020 года моратория на повышение налоговых ставок и введение новых налогов, сборов (пошлин), что будет содействовать стабилизации финансовой деятельности предприятий.
В нашей стране планомерно проводятся реформы в целях динамичного и устойчивого развития предпринимательского сектора экономики.
По материалам ИАЦ при Администрации Президента Республики Беларусь.
