Парламентариям пятого созыва пришлось работать в непростое время – в условиях постоянного нара-стания экономической и политической нестабильности в мире, неизбежно влияющей на развитие ситуации в стране. Это потребовало особых усилий и особого профессионализма. Что можно назвать основным итогом работы и какой он, современный парламентарий? У нас есть хорошая возможность подробно узнать об этом из первых уст. И сегодня предоставляем слово депутату Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва по Березинскому избирательному округу, председателю Постоянной комиссии по аграрной политике Виктору ЩЕТЬКО:

– В первую очередь я хочу поблагодарить за тесное сотрудничество на протяжении четырех лет моей депутатской работы руководство Крупского, Березинского и Червенского районов, всех моих избирателей. У нас, парламентариев, был напряженный период работы, и мы всегда чувствовали вашу поддержку. 

Депутаты Палаты представителей пятого созыва активно пользовались правом законодательной инициативы. Был определен комплекс новых правовых мер, направленных на повышение конкурентоспособности отечественной экономики, обеспечение макроэкономической и социальной стабильности, улучшение условий хозяйствования, делового и инвестиционного климата в Беларуси. В этот период была сформирована законодательная основа государственно-частного партнерства, укрепился правовой фундамент интеграции в рамках Союзного государства, Таможенного союза и Евразийского экономического союза. Проведена большая работа по совершенствованию правовой базы государственного строительства, судебной сферы, природопользования, АПК.

В соответствии с вызовами времени созданы адекватные правовые механизмы упреждения угроз национальной безопасности. Усилению обороноспособности страны послужило принятие новой Военной доктрины. Ужесточены меры по борьбе с преступностью. Повышена ответственность государственных органов за работу с обращениями граждан и юридических лиц. Принят большой блок законов, стимулирующих развитие промышленности, образования, здравоохранения, культуры и т.д. Отдельно следует упомянуть закон, направленный на обеспечение реализации конституционной нормы, предусматривающей замену воинской службы альтернативной службой. 

Среди важнейших решений следует отметить принятие Программы деятельности Правительства на 2016-2020 годы – документа, который лег в основу стратегии социально-экономического развития страны на предстоящую пятилетку.

Конечно, разработка и принятие проекта закона – длительный и далеко не простой процесс, в ходе которого приходится решать множество задач, спорить и находить компромисс, просчитывать возможные последствия. Так, например, получилось с проектом Закона Республики Беларусь «Об обращении с животными», который уже на стадиях его внесения и доработки к первому чтению вызвал жаркую полемику как среди депутатов, так и среди иных заинтересованных, и до настоящего времени так и не был принят Палатой представителей. К слову, Постоянная комиссия по аграрной политике также вносила свои предложения по корректировке этого законопроекта.

Всего Постоянной комиссией по аграрной политике в этом созыве подготовлено к рассмотрению 24 законопроекта, в том числе 11 профильных законопроектов; 13 законопроектов о ратификации международных договоров, соглашений. Из них 23  рассмотрено Палатой представителей и подписано Главой государства, 1 – подготовлен к рассмотрению во втором чтении на десятой сессии Палаты представителей. Кроме того, 2 законопроекта переданы в другие постоянные комиссии для их включения в иные законопроекты.

Депутаты принимали активное участие в реализации внешнеполитического курса страны – ратифицировались международные договоры, осуществлялись двусторонние контакты с зарубежными коллегами, велась работа в формате межпарламентских организаций. 

Особое внимание уделялось развитию парламентаризма Союзного государства. Я являюсь заместителем председателя комиссии по бюджету и финансам Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Депутаты Парламентского собрания вели работу по формированию единого научно-технологического пространства, повышению эффективности торгово-экономического сотрудничества в рамках Союзного государства, развитию агропромышленного комплекса и межрегионального сотрудничества. Осуществлялся контроль за реализацией около двадцати программ.

Важнейшей задачей депутатов Палаты представителей является обеспечение прав, свобод и законных интересов избирателей. Ежемесячно для работы в избирательных округах депутаты отводят не менее трети своего рабочего времени. Основными формами этой деятельности являются проведение личных приемов, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц. Чтобы оценить объем этой работы, скажу, что в Палату представителей пятого созыва поступило и рассмотрено 14 150 обращений граждан и юридических лиц, в том числе 12 712 –– письменных, 1 438 устных. 

Благодаря тесному взаимодействию с местными органами власти, руководством ведущих предприятий и структурами гражданского общества значительная часть вопросов, поднимаемых в обращениях граждан, решается непосредственно в ходе приема. Обращения, требующие более детальной проработки, оперативно направляются в компетентные органы и организации, их рассмотрение берется на депутатский контроль. Необходимо отметить, что часть проблем ложится в основу вопросов, которые парламентарии адресуют членам Правительства на совместных заседаниях палат парламента. Работая в тесном контакте с местными органами власти, депутаты приоритетное внимание уделяют решению насущных экономических задач, вопросам поддержки предприятий и создания новых рабочих мест, развития социальной инфраструктуры и сохранения историко-культурного наследия. Одно из принципиальных направлений этой деятельности – поддержка конструктивных общественных инициатив и мобилизация граждан на решение задач, которые не требуют помощи государства. 

Результаты изучения ситуации на местах, общественного мнения, итоги работы с обращениями граждан и юридических лиц подвергаются детальному анализу и кладутся в основу предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего различные сферы общественных отношений.

Подводя итог, я хочу сказать, что парламентарии всегда были силой, консолидирующей общество. Сегодня нельзя не признать очевидного: Беларусь – страна, у которой есть будущее. Это результат взвешенной социально-экономической политики руководства страны. Двадцать лет назад белорусское общество доверило власть той политической силе, которая смогла наиболее полно выразить интересы народа и была твердо ориентирована на исполнение его воли. И по сей день институт парламентаризма остается действенным механизмом осуществления народовластия.

Решения пятого Всебелорусского народного собрания содержат четкие ориентиры дальнейшего движения. Их достижение зависит от мобилизации всех материальных и интеллектуальных сил страны. Именно депутаты, работая в избирательных округах, разъясняя основные положения программных документов, должны стать основой этой силы. Отсюда и определяющие качества – ответственность, компетентность, понимание своей роли, умение мыслить по-государственному. 

Выбирая новый состав парламента, наши граждане одновременно будут принимать и решение о путях дальнейшего развития Беларуси. Поэтому крайне важно, чтобы в состав обновленного парламента вошли люди, делом доказавшие свою преданность народу, стране, способные обеспечить преемственность курса на созидание сильной и процветающей Беларуси. Уверен, что так и будет.