В арендуемых Дзержинским филиалом помещениях в д. Демидовичи Дзержинского района 24.11.2016 Комитетом выявлено неэксплуатируемое с 2014 года оборудование по производству топливных гранул, а также 56,7 тонны произведенных топливных гранул (из элеваторной пыли) стоимостью 5,9 тыс. руб., частично утративших товарный вид (порошковая консистенция, засорены отходами жизнедеятельности грызунов), неучтенные зерновые отходы (сырье для изготовления гранул в конце 2015 года передано сельхозпредприятию «Путчино» и в последующем не поступало).
Следует отметить, что данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции (технические правовые акты) филиалом не представлены, при этом согласно пункту 11 СТБ 2027-2010, гарантийный срок на гранулы древесные топливные – один год.
Справочно:
Стоимость комплекта оборудования для производства топливных гранул из соломы, приобретенного в августе и декабре 2012 г., составляла 1 207,6 млн неденоминированных руб., или более 140 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).
Существенные затраты Дзержинский филиал несет при содержании указанного производственного участка (только за 2015 год и 10 месяцев 2016 г. арендная плата, зарплата сторожей и др. составила 38 971 руб.).
В Клецком филиале на 24.11.2016 оборудование по производству топливных гранул из соломы также не использовалось, на складе находились произведенные 333,1 тонны топливных гранул из соломы на 127,3 тыс. руб. Данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции (технические правовые акты) этим филиалом также не представлены.
Справочно:
Стоимость линии для измельчения, гранулирования и сушки соломы (в комплекте), приобретенной в июле 2011 г., составляла 4 021,8 млн неденоминированных руб., или порядка 811 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).
Объемы реализации филиалом указанной продукции ежегодно снижались (2011 г. реализовано 55 тонн, 2012 г. – 821,5 тонны, 2013 г. – 347,7 тонны, 2014 г. – 190 тонн, 2015 г. – 143,9 тонны, за I полугодие 2016 г. – 23,3 тонны), что повлияло на объемы и структуру производства (2011 г. выпущено 61,7 тонны гранул из соломы, 2012 год – 822,6 тонны гранул из соломы, 2013 г. – 823,5 тонны гранул из соломы, 2014 г. – 137 тонн гранул из опилок, 2015 г. – 250,2 тонны гранул из опилок, в I полугодии 2016 г. – не выпускались).
Учитывая переход филиала с 2014 года на выпуск топливных гранул из древесных опилок, соломенное сырье не заготавливается.
На производственном участке Вилейского филиала в д. Шиловичи Вилейского района не эксплуатировалось оборудование по производству топливных пеллет из соломы (посещался 29.11.2016), а также три пресс-подборщика для упаковки соломы, приобретенные при реализации инновационного проекта. В цехе находилось порядка 0,5 тонны утративших товарный вид пеллет из соломы на сумму 73,22 руб. и 0,4 тонны гранулированного комбикорма.
Справочно:
Стоимость линии по производству пеллет из соломы по контракту от 20.05.2013 составляла 48,9 тыс. долл. США (с учетом монтажа, пусконаладочных работ и обучения персонала).
По данным руководителя Вилейского филиала Романчука Н.Н. отсутствие спроса на топливные пеллеты обусловило переоборудование в сентябре 2014 г. закупленной линии под производство для гранулирования муки. Вместе с тем объемы производства филиалом гранулированного комбикорма ежегодно сокращаются (2014 г. – 705,5 тонны, 2015 г. – 653,5 тонны, за первое полугодие 2016 г. – 61,3 тонны).
При этом, указанное оборудование до настоящего времени не введено в эксплуатацию в установленном порядке.
Единственным функционирующим участком, посещенным Комитетом в ходе мониторинга, являлся участок по изготовлению топливных гранулах из соломы Воложинского филиала в д. Филиппинята, в близлежащих деревнях под специальными навесами складировалась заготовленная солома.
Справочно:
Стоимость технологической линии по производству топливных гранул из соломы, приобретенной в октябре 2011 г., составляла 916,7 млн неденоминированных руб., или порядка 109,8 тыс. долл. США (по курсу Нацбанка Республики Беларусь на дату приобретения).
Однако объемы производства и реализации указанных пеллет также сокращаются (за 2012 г. выпущено 601,5 тонны, 2013 г. – 301 тонна, 2014 г. – не выпускались, 2015 г. – 31 тонна, в I полугодии 2016 г. – 16 тонн; в 2012 г. реализовано 587,5 тонны, 2013 г. – 264,9 тонны, 2014 г. – 15,9 тонны, 2015 г. – 61 тонна, за I полугодие 2016 г. – 14,7 тонны).
Важно отметить, что организация производства топливных гранул (пеллет) из соломы на базе Дзержинского, Клецкого, Вилейского и Воложинского филиалов осуществлялась в рамках реализации ГП «Миноблтопливо» Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы с предусмотренным выходом на проектные мощности в 2012-2013 годах (выпуск востребованной, экспортоориентированной продукции).
Учитывая изложенное, Комитетом госконтроля Минской области внесены предложения Миноблисполкому по исправлению сложившейся ситуации, в том числе определить объемы и стоимость пеллет в Дзержинском, Клецком и Вилейском филиалах, утративших потребительские свойства, возмещению причиненного вреда за счет виновных лиц, а также регламентировать процесс изготовления и реализации пеллет, разработать мероприятия по повышению конкурентоспособности данной продукции.
Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области.