Борисовским межрайонным комитетом государственного контроля проведена плановая проверка отдела образования, спорта и туризма Жодинского городского исполнительного комитета, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства и иные недоработки в его деятельности.Отделом не выполняются целевые показатели Государственных программ в области образования и физической культуры. Так, из 14 целевых показателей Государственной программы «Образование и молодежная политика» в 2016 г. не выполнен 1, в 2017 г. – 5. Из 9 целевых показателей Государственной программы развития физической культуры и спорта в 2016 г. не выполнено 2, в 2017 г. – 3 показателя.
Материально-техническая база отдельных учреждений образования города требует практически полного обновления. Например, из 79 наименований основных средств в ГУО «Средняя школа № 2» полностью изношены 59 (74,7%), из 159 в ГУО «Средняя школа № 4» – 104 (65,4%), из 99 в ГУО «Ясли-сад № 4 «Павлинка» – 73 (73,7%), из 68 в ГУО «Жодинский центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации» – 55 (80,9%). Полностью изношены инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь в ГУО «Ясли-сад № 19 «Пралеска» г. Жодино», ГУО «Дошкольный центр развития ребенка г. Жодино», ГУО «Ясли-сад № 22 «Волшебный» г. Жодино», семейном детском доме Галиновских.
Проверка показала отсутствие должного контроля за работой автотранспорта, что приводит к незаконному и неэффективному использованию бюджетных средств. Так, для поездок водителей в другие населенные пункты на расстояние от 100 до 500 км в большинстве случаев направление в служебную командировку в нарушение требований Трудового кодекса приказом (распоряжением) руководителя не оформлялось, командировочные удостоверения не выписывались, маршрут следования подтверждается только записями водителей в путевых листах.
Всего за 2016-2017 гг. в результате нарушений в оформлении путевых листов, использовании транспорта в выходные и праздничные дни допущено необоснованное списание за счет бюджетных средств 1642 л дизтоплива и 205 л бензина АИ-92.
В отдельных случаях не принималось действенных мер по взысканию задолженности либо расторжению договоров аренды при нарушении договорных обязательств арендаторами, в 2016 г.
не производилось начисление пени за несвоевременное перечисление платежей.
Отделом систематически незаконно заключались договоры на закупку товаров (работ, услуг) при строительстве объектов без проведения процедур государственных закупок в области строительства в соответствии с нормативными требованиями.
Выявлено завышение стоимости выполненных индивидуальными предпринимателями и строительными организациями работ на объектах текущего ремонта учреждений за счет бюджетных средств на общую сумму 131,1 тыс. руб.
В отделе отсутствовал должный контроль за питанием детей в летних туристических лагерях. Так, в августе 2017 года был организован лагерь палаточного типа на 25 человек, для которых за счет бюджета были закуплены продукты питания на сумму более 2 тыс. руб. По окончании лагеря продукты были списаны в полном объеме. Вместе с тем, согласно накладной были приобретены продукты, которые не могли быть использованы в питании детей, либо в количестве, значительно превышающем потребность. Например, были приобретены консервы «Килька в томатном соусе» в количестве 40 банок, крупы в количестве 40 кг (по норме необходимо было приобрести 19,1 кг), макаронные изделия 40 кг (по норме – 8,1 кг), чай 1 кг (по норме – 0,3 кг) и т.д.
В результате произведенного расчета в соответствии с утвержденными нормами установлено излишнее списание продуктов питания на сумму 475 руб.
Кроме того, установлено использование денежных средств с нарушением бюджетного законодательства, а также нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.
По мнению комитета, выявленные проверкой нарушения стали возможными по причине недостаточной организации внутрихозяйственного контроля, выполнения не на должном уровне отдельными должностными лицами своих непосредственных обязанностей, а также недостаточного контроля за работой отдела и его должностных лиц со стороны Жодинского горисполкома.
Для принятия необходимых мер по устранению и предупреждению выявленных нарушений и недоработок информация направлена в Жодинский горисполком. По выявленным фактам правонарушений отдел образования и его должностные лица, подрядные строительные организации и индивидуальные предприниматели в установленном порядке будут привлечены Борисовским межрайкомитетом к административной ответственности.
А.И. АВРАМЕНКО,
председатель Борисовского межрайкомитета госконтроля.
